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韩长赋:坚决扛稳国家粮食安全重任

2020-08-07 12:19 来源: 人民日报
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洪范八政极竞技官网-首页,食为政首极竞技官网-首页极竞技官网-首页。以习近平同志为核心的党中央始终高度重视粮食安全,把解决好14亿中国人的吃饭问题作为治国理政的头等大事来抓极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页。近日,习近平总书记在吉林考察时强调极竞技官网-首页极竞技官网-首页,要把保障粮食安全放在突出位置,毫不放松抓好粮食生产极竞技官网-首页极竞技官网-首页。各级农业农村部门要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话极竞技官网-首页、重要指示精神,落实党中央、国务院决策部署极竞技官网-首页极竞技官网-首页,全力以赴夺取全面建成小康社会之年农业和粮食丰收极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,持续提升粮食供给保障能力极竞技官网-首页,把粮食安全的主动权牢牢掌握在自己手中。

保障国家粮食安全是一个永恒的课题,任何时候这根弦都不能松

习近平总书记十分关心粮食生产和粮食安全极竞技官网-首页,强调保障国家粮食安全是一个永恒的课题极竞技官网-首页,任何时候这根弦都不能松极竞技官网-首页;对我们这样一个有着14亿人口的大国来说,农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱极竞技官网-首页极竞技官网-首页,手中有粮极竞技官网-首页极竞技官网-首页、心中不慌在任何时候都是真理极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页;保障国家粮食安全是实现经济发展极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页、社会稳定极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页、国家安全的重要基?极竞技官网-首页〖杭脊偻?首页;中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上极竞技官网-首页极竞技官网-首页;我们的饭碗应该主要装中国粮极竞技官网-首页;要坚持以我为主极竞技官网-首页、立足国内、确保产能极竞技官网-首页极竞技官网-首页、适度进口极竞技官网-首页、科技支撑的国家粮食安全战略极竞技官网-首页;确保谷物基本自给、口粮绝对安全极竞技官网-首页。今年以来极竞技官网-首页,习近平总书记强调极竞技官网-首页极竞技官网-首页,越是面对风险挑战极竞技官网-首页极竞技官网-首页,越要稳住农业,越要确保粮食和重要副食品安全极竞技官网-首页极竞技官网-首页。这次在吉林调研时,习近平总书记指出极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,今年夏粮丰收大局已定,秋粮要争取有好的收成极竞技官网-首页;要加强农业与科技融合,加强农业科技创新极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,科研人员要把论文写在大地上极竞技官网-首页极竞技官网-首页,让农民用最好的技术种出最好的粮食极竞技官网-首页;采取有效措施切实把黑土地这个“耕地中的大熊猫”?;ず眉杭脊偻?首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页、利用好极竞技官网-首页。习近平总书记的一系列重要讲话极竞技官网-首页、重要指示,深刻阐明了确保粮食安全对稳定经济社会发展大局的极端重要性极竞技官网-首页,明确提出了确保国家粮食安全的目标任务和战略举措极竞技官网-首页极竞技官网-首页,为新时代做好粮食工作指明了方向、厘清了思路极竞技官网-首页、提供了根本遵循极竞技官网-首页极竞技官网-首页。

近年来,各级农业农村部门认真贯彻落实习近平总书记重要讲话极竞技官网-首页、重要指示精神极竞技官网-首页,把确保粮食安全作为首要任务极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,加强政策指导推动,强化科技装备支撑极竞技官网-首页,实现了粮食生产的“十六连丰”。2019年全国粮食产量创历史新高,达到13277亿斤极竞技官网-首页极竞技官网-首页,连续5年稳定在1.3万亿斤水平以上极竞技官网-首页,稻谷、小麦自给率超过100%,玉米自给率多年稳定在95%以上。特别是今年在遭遇新冠肺炎疫情的情况下极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,夏粮再获丰收极竞技官网-首页极竞技官网-首页,产量达到2856亿斤,创历史新高极竞技官网-首页,比上年增加24.2亿斤;早稻种植面积比上年增加470万亩极竞技官网-首页极竞技官网-首页,扭转了连续7年下滑态势极竞技官网-首页极竞技官网-首页。粮食连年丰收极竞技官网-首页极竞技官网-首页,为我国应对风险挑战极竞技官网-首页、稳定经济社会大局发挥了“压舱石”“稳定器”作用极竞技官网-首页。这次新冠肺炎疫情全球大流行极竞技官网-首页,一些国家限制粮食出口,国际农产品市场剧烈波动极竞技官网-首页极竞技官网-首页,而我国粮食等重要农产品供给充裕极竞技官网-首页、价格稳定极竞技官网-首页极竞技官网-首页。任凭风浪起,我有压舱石极竞技官网-首页。习近平总书记指出极竞技官网-首页,这次新冠肺炎疫情如此严重极竞技官网-首页极竞技官网-首页,但我国社会始终保持稳定极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,粮食和重要农副产品稳定供给功不可没极竞技官网-首页极竞技官网-首页。

经过多年努力,我国粮食安全保障能力和支持条件得到明显改善极竞技官网-首页。粮食供给保障水平大幅提升极竞技官网-首页极竞技官网-首页。2019年人均粮食占有量474.9公斤极竞技官网-首页,连续多年超过人均400公斤的国际粮食安全标准线。目前极竞技官网-首页,全国小麦极竞技官网-首页、稻谷库存量大体相当于全国居民一年的消费量极竞技官网-首页,谷物库存消费比远高于联合国粮农组织提出的17%—18%安全水平。粮食综合生产能力稳步提升。农业科技进步贡献率达到59.2%极竞技官网-首页极竞技官网-首页,粮食作物自主选育品种面积占比提高到96%以上极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,粮食单产达到381.3公斤极竞技官网-首页,比1978年提高了1.2倍极竞技官网-首页;农作物耕种收综合机械化率超过70%极竞技官网-首页,划定9亿亩粮食生产功能区和1亿亩大豆生产?极竞技官网-首页;で?,农田有效灌溉面积超过10亿亩极竞技官网-首页,加强耕地?;ず椭柿拷ㄉ?极竞技官网-首页极竞技官网-首页,今年即将建成8亿亩“一季千斤极竞技官网-首页极竞技官网-首页、两季吨粮”旱涝保收的高标准农田极竞技官网-首页极竞技官网-首页。粮食支持?极竞技官网-首页;に讲欢咸嵘?。把扶持粮食生产作为强农惠农政策的重点极竞技官网-首页极竞技官网-首页,支持力度不断加大极竞技官网-首页,结构持续优化极竞技官网-首页。农业补贴主要支持耕地地力奔杭脊偻?首页;ず土甘呈识裙婺>?,农机购置补贴重点向粮食作物倾斜极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,对小麦极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页、水稻实行最低收购价政策极竞技官网-首页,对玉米极竞技官网-首页极竞技官网-首页、大豆实行生产者补贴,对产粮大县实施奖励政策极竞技官网-首页,基本形成了比较完善的粮食支持政策体系极竞技官网-首页。面对严峻复杂的国际国内形势极竞技官网-首页,我们完全有信心极竞技官网-首页、有能力保障粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手里极竞技官网-首页极竞技官网-首页。

毫不松懈抓好秋粮生产极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,确保小康之年粮食再获丰收

今年是全面建成小康社会收官之年极竞技官网-首页极竞技官网-首页,面对新冠肺炎疫情的冲击,夺取全年粮食丰收事关稳民心、提信心极竞技官网-首页,事关经济社会发展大局极竞技官网-首页,具有特殊重要意义极竞技官网-首页。全年粮食生产的大头在秋粮极竞技官网-首页。今年秋粮播种面积稳定在12.8亿亩,目前长势良好极竞技官网-首页,再夺丰收有基础,但还要过洪涝灾害极竞技官网-首页、夏伏旱极竞技官网-首页极竞技官网-首页、“寒露风”极竞技官网-首页极竞技官网-首页、早霜极竞技官网-首页、病虫害等多个关口极竞技官网-首页。要认真贯彻落实习近平总书记“秋粮要争取有好的收成”的重要指示精神极竞技官网-首页极竞技官网-首页,抓好抗灾夺丰收等工作极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,确保全年粮食产量继续稳定在1.3万亿斤极竞技官网-首页。

抓好科学防灾减灾极竞技官网-首页。今年我国南方地区严重洪涝灾害给农业生产造成一定损失极竞技官网-首页,农业灾情重于常年极竞技官网-首页极竞技官网-首页。全国防汛已进入“七下八上”的关键时期极竞技官网-首页,要坚持防汛抗旱两手抓极竞技官网-首页极竞技官网-首页,加强监测预警极竞技官网-首页极竞技官网-首页,强化技术指导服务极竞技官网-首页,重点防范洪涝台风极竞技官网-首页、夏伏旱极竞技官网-首页极竞技官网-首页、早霜等灾害。指导洪涝灾区因地制宜改种补种短生育期作物极竞技官网-首页,努力把灾害损失降到最低极竞技官网-首页。

抓好早稻抢收晚稻抢插。现在正是早稻收获和晚稻栽插的重要时期。目前受洪涝影响,仍有部分田块积水严重极竞技官网-首页极竞技官网-首页,造成早稻收获受阻极竞技官网-首页,影响晚稻适期栽插极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页。要充分发挥农机主力军作用极竞技官网-首页极竞技官网-首页,积极引导农业社会化服务组织极竞技官网-首页,及时抢收早稻、晾晒烘干,确奔杭脊偻?首页极竞技官网-首页?帕9椴?极竞技官网-首页极竞技官网-首页;抢农时、抢季节加快晚稻栽插,应插尽插、适期栽插极竞技官网-首页极竞技官网-首页,确保晚稻种植面积稳定极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页。引导南方地区扩大秋玉米等晚秋作物种植极竞技官网-首页极竞技官网-首页,有条件的地方多留蓄再生稻极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,种足种满、不留秋闲田极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页。

抓好秋粮田间管理。技术能否到位极竞技官网-首页,是秋粮增产的关键。根据作物生长发育进程,制定分区域极竞技官网-首页、分作物技术方案,组织农技人员深入秋粮生产一线极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,指导农民因地因苗落实好田管措施极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,促进苗情转化升级极竞技官网-首页极竞技官网-首页。东北地区以“抢积温、促早熟”为重点极竞技官网-首页极竞技官网-首页,加快在田作物生育进程极竞技官网-首页,确保安全成熟极竞技官网-首页极竞技官网-首页。夏玉米和中晚稻主产区搞好肥水管理,构建合理群体极竞技官网-首页。

抓好重大病虫害防控极竞技官网-首页极竞技官网-首页。当前影响秋粮生产的主要是三大迁飞害虫极竞技官网-首页,草地贪夜蛾对玉米威胁较大,稻飞虱和稻纵卷叶螟对水稻影响较大极竞技官网-首页极竞技官网-首页。要发挥好草地贪夜蛾防控4条阻击带作用极竞技官网-首页,重点落实黄河防控阻截布防任务极竞技官网-首页极竞技官网-首页,努力确奔杭脊偻?首页;苹春:投钡厍衩装踩杭脊偻?首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页。强化南方稻飞虱极竞技官网-首页、稻纵卷叶螟区域联防联控和统防统治极竞技官网-首页极竞技官网-首页,提早落实东北稻瘟病预防措施极竞技官网-首页。继续做好沙漠蝗、黄脊竹蝗入侵防范极竞技官网-首页,坚决遏制病虫害暴发流行极竞技官网-首页。

扎实推进藏粮于地极竞技官网-首页、藏粮于技极竞技官网-首页极竞技官网-首页,持续提升粮食综合生产能力

“十四五”时期是在全面建成小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。虽然我国粮食连年丰收极竞技官网-首页极竞技官网-首页,但粮食安全基础仍不稳固极竞技官网-首页极竞技官网-首页,结构性矛盾仍然存在极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页。随着人口增加极竞技官网-首页、城镇化推进极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页、食品消费升级极竞技官网-首页极竞技官网-首页,粮食需求相当长时间内仍将保持刚性增长极竞技官网-首页,粮食生产供给又面临耕地和水资源硬约束、农村青壮年劳动力大量流出极竞技官网-首页极竞技官网-首页、国外进口不确定性增加等挑战,未来粮食供需还将长期处于紧平衡。要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页、重要指示精神,落实新形势下国家粮食安全战略极竞技官网-首页,扎实推进藏粮于地极竞技官网-首页、藏粮于技极竞技官网-首页,持续提升粮食综合生产能力极竞技官网-首页、供给保障能力极竞技官网-首页,坚守“谷物基本自给极竞技官网-首页极竞技官网-首页、口粮绝对安全”战略底线,为实现第二个百年奋斗目标提供有力支撑极竞技官网-首页。

压实粮食安全省长责任制极竞技官网-首页极竞技官网-首页。发挥好责任制考核导向作用极竞技官网-首页,较真碰硬开展考核极竞技官网-首页,确保各省份粮食安全主体责任落到实处极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页。主产区要努力发挥优势极竞技官网-首页极竞技官网-首页,巩固提高粮食生产能力。产销平衡区和主销区也要保持应有自给率极竞技官网-首页,加强粮食生产极竞技官网-首页、储备极竞技官网-首页、流通能力建设极竞技官网-首页,增强粮食供给调控能力极竞技官网-首页极竞技官网-首页。

加强耕地?;そㄉ杓杭脊偻?首页极竞技官网-首页。落实最严格耕地?极竞技官网-首页;ぶ贫?,像奔杭脊偻?首页极竞技官网-首页;ご笮苊ㄒ谎极竞技官网-首页;じ?,严守耕地红线极竞技官网-首页,坚决遏制耕地“非农化”乱象。实行永久基本农田特殊奔杭脊偻?首页极竞技官网-首页;ぶ贫?,确保永久基本农田数量不减少极竞技官网-首页极竞技官网-首页、质量不下降,保住中华民族的“铁饭碗”极竞技官网-首页。持续推进高标准农田建设极竞技官网-首页极竞技官网-首页,深入开展耕地奔杭脊偻?首页;び胫柿刻嵘卸?极竞技官网-首页,加大东北黑土地?极竞技官网-首页极竞技官网-首页;だ昧Χ燃杭脊偻?首页极竞技官网-首页,扎实推进?;ば愿餍卸?,不断提升耕地质量极竞技官网-首页极竞技官网-首页。

强化科技装备支撑极竞技官网-首页极竞技官网-首页。加快农业科技创新极竞技官网-首页,着力攻克粮食生产“卡脖子”技术极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,培育推广一批高产稳产极竞技官网-首页、多抗广适、品质优良的新品种极竞技官网-首页,促进产学研用企深度融合,给粮食生产插上科技的翅膀极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页。加快粮食作物生产全程机械化,推动农机农艺融合极竞技官网-首页、良种良法配套极竞技官网-首页,提高粮食生产效益极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页。建设一批农业绿色提质增效技术集成示范区极竞技官网-首页,构建农作物重大病虫害防控体系极竞技官网-首页,依靠科技减灾增产。

支持培育新型农业经营主体极竞技官网-首页。完善农村承包地“三权分置”制度极竞技官网-首页,突出抓好家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体培育极竞技官网-首页,发展多种形式适度规模经营极竞技官网-首页极竞技官网-首页。立足“大国小农”的基本国情农情,大力发展粮食生产社会化服务体系,通过联耕联种极竞技官网-首页、代耕代种极竞技官网-首页、土地托管等有效形式极竞技官网-首页,将广大小农户引入现代农业发展轨道极竞技官网-首页。

着力推动粮食产业高质量发展极竞技官网-首页极竞技官网-首页。深入推进农业供给侧结构性改革极竞技官网-首页,不断优化粮食生产区域布局和产品结构极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,发挥粮食生产功能区骨干引领作用极竞技官网-首页,增加高油高蛋白大豆极竞技官网-首页极竞技官网-首页、饲用玉米和优质水稻、强筋弱筋小麦等紧缺极竞技官网-首页、优质极竞技官网-首页、绿色品种供给极竞技官网-首页。以“粮头食尾”和“农头工尾”为抓手,科学规划布局专用品种基地和加工产业集群极竞技官网-首页极竞技官网-首页,延伸粮食产业链极竞技官网-首页、提升价值链极竞技官网-首页。

健全粮食生产支持?;ぬ逑?极竞技官网-首页极竞技官网-首页。坚持完善小麦极竞技官网-首页、稻谷最低收购价政策极竞技官网-首页,稳定玉米、大豆生产者补贴政策极竞技官网-首页极竞技官网-首页,加大保险对粮食生产支持力度,让农民务农种粮不亏本极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页、有钱挣。加快健全主产区利益补偿机制,加大对产粮大县财政奖补力度极竞技官网-首页极竞技官网-首页,让粮食主产区抓粮得实惠极竞技官网-首页。推动研究制定粮食安全保障法,为确保国家粮食安全提供法治保障极竞技官网-首页。(中央农办主任、农业农村部部长 韩长赋)

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