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加快创新型国家建设步伐——访科技部部长万钢

2018-01-31 18:59 来源: 人民日报
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党的十九大报告提出极竞技官网-首页,创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。不仅再次强调创新发展理念的首要地位,突出科技创新在国家发展全局中的核心位置极竞技官网-首页;还对加快建设创新型国家进行了系统部署极竞技官网-首页。

怎样以科技创新引领全面创新极竞技官网-首页?如何加快建设创新型国家和世界科技强国?本报记者专访了科技部部长万钢极竞技官网-首页。

加快建设创新型国家是实现“两个一百年”奋斗目标的内在要求

记者:党的十九大报告把加快建设创新型国家作为现代化建设全局的战略举措极竞技官网-首页极竞技官网-首页,如何理解这一战略部署的重大意义?

万钢:加快建设创新型国家是实现“两个一百年”奋斗目标的内在要求极竞技官网-首页,是抓住新一轮科技革命和产业变革重大机遇的必然选择,也是解决新时代社会主要矛盾的必然选择,对于提升综合国力和国际竞争力将发挥关键性作用极竞技官网-首页。

党的十九大开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程,提出分“两个阶段”的战略安排极竞技官网-首页,这与科技强国“三步走”目标高度契合极竞技官网-首页极竞技官网-首页。面向未来极竞技官网-首页,我国的科技创新工作必须聚焦主要矛盾极竞技官网-首页,从融入经济主战场转向全面融入经济极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页、社会、文化、国防等领域极竞技官网-首页极竞技官网-首页。

记者:科技部在建设创新型国家方面有哪些具体措施?

万钢:十九大报告对加快建设创新型国家作出了系统部署,提出2035年进入创新型国家前列极竞技官网-首页极竞技官网-首页〖杭脊偻?首页?萍疾拷窈蠼饕埔韵铝龇矫婕涌旖ㄉ璐葱滦凸?极竞技官网-首页。

一是围绕构筑国家先发优势极竞技官网-首页极竞技官网-首页,加强兼顾当前和长远的重大战略布局极竞技官网-首页。以新5类科技计划为载体全面部署实施国家重大研发任务极竞技官网-首页极竞技官网-首页,启动“科技创新2030—重大项目”极竞技官网-首页;构建具有国际竞争力的产业技术创新体系极竞技官网-首页,推进颠覆性技术创新极竞技官网-首页极竞技官网-首页;健全支撑民生改善和可持续发展的技术体系;建立保障国家安全和战略利益的技术体系,发展深海极竞技官网-首页极竞技官网-首页、深地极竞技官网-首页极竞技官网-首页、深空极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页、深蓝等领域的战略高技术。

二是围绕增强原始创新能力,培育重要战略创新力量极竞技官网-首页极竞技官网-首页。加强面向世界科技强国的基础研究极竞技官网-首页,提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程极竞技官网-首页;培育造就一批世界水平科学家,壮大创新型企业家队伍等。

三是围绕推进大众创新创业极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,构建良好创新创业生态极竞技官网-首页。

四是围绕拓展创新发展空间,统筹国内国际两个大局。

五是围绕破除束缚创新和成果转化的制度障碍,引导社会资本参与国家重大研发任务极竞技官网-首页极竞技官网-首页,全面深化科技体制改革极竞技官网-首页极竞技官网-首页。

六是围绕夯实创新发展的社会基础极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,加强科普和创新文化建设极竞技官网-首页极竞技官网-首页。

促进科技成果转化极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,产学研深度融合

记者:十九大报告强调极竞技官网-首页,“加强对中小企业创新的支持极竞技官网-首页,促进科技成果转化”。中小企业创新目前的主要难点有哪些极竞技官网-首页?国家层面如何加大对中小企业的支持力度极竞技官网-首页?

万钢:随着近年来“双创”的蓬勃发展,一大批充满活力极竞技官网-首页极竞技官网-首页、具有高成长性的初创企业和中小企业脱颖而出极竞技官网-首页极竞技官网-首页,成为冲锋在新科技革命和产业变革前沿的生力军极竞技官网-首页极竞技官网-首页,呈现良好发展态势极竞技官网-首页。

中小企业创新面临的问题主要包括:缺乏对中小企业科技创新的精准化政策支持极竞技官网-首页;缺乏支持中小企业科技创新的公共服务平台极竞技官网-首页;融资难极竞技官网-首页极竞技官网-首页、融资贵问题仍然存在;中小企业进入特定领域市场仍面临一些市场准入极竞技官网-首页、行业审批、前置审查、备案审核等“门槛”极竞技官网-首页。

从国家层面加大对中小企业科技创新的支持力度,要进一步深化“放管服”改革,加强精准施策和示范带动极竞技官网-首页,优化支持中小企业的公共科技服务和创新创业环境。首先要落实完善政策极竞技官网-首页,加强精准支持极竞技官网-首页,如实施科技型中小企业研发费用加计扣除比例扩大到175%的有关政策极竞技官网-首页。其次要促进科技与金融结合,打造畅通的融资渠道极竞技官网-首页。三是要构建完善科技公共服务平台极竞技官网-首页极竞技官网-首页,提高服务质量和效益极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页。

记者:要发挥创新在现代化经济体系中的战略支撑作用极竞技官网-首页,必须进一步促进科技成果转化极竞技官网-首页,实现产学研的深度融合极竞技官网-首页。请问科技部在这方面有哪些举措极竞技官网-首页?

万钢:近年来极竞技官网-首页极竞技官网-首页,国家通过修订促进科技成果转化法极竞技官网-首页,出台配套政策极竞技官网-首页,实施科技成果转移转化行动极竞技官网-首页极竞技官网-首页,取得良好效果。2016年全国技术合同交易额首次突破1万亿元大关,高校和科研院所技术转让增长22%极竞技官网-首页极竞技官网-首页。下一步要进一步加大各项政策措施的实施力度极竞技官网-首页极竞技官网-首页,在完善体系、提升能力极竞技官网-首页极竞技官网-首页、优化服务极竞技官网-首页、促进协同上下功夫极竞技官网-首页极竞技官网-首页。

为科研人员松绑极竞技官网-首页极竞技官网-首页,在更多领域成为全球创新引领者

记者:科技创新的关键在人才极竞技官网-首页,近年来我国加大科技体制改革力度,给科研人员松绑极竞技官网-首页,目前还有哪些难点极竞技官网-首页?怎么才能让科技人才安心地做好创新工作极竞技官网-首页?

万钢:习近平总书记强调极竞技官网-首页极竞技官网-首页,创新驱动实质上是人才驱动极竞技官网-首页极竞技官网-首页。我国科技创新取得令世界瞩目的成就极竞技官网-首页,其中很重要的一个优势就是人才资源的优势极竞技官网-首页极竞技官网-首页。

今后要继续深化科技管理改革极竞技官网-首页,进一步为科研人员松绑助力极竞技官网-首页极竞技官网-首页。加强科技创新政策与其他领域相关政策的协调,解决政策落实中的堵点和难点,把现有的各项政策落实到位;深化项目评审极竞技官网-首页、人才评价极竞技官网-首页极竞技官网-首页、机构评估“三评”改革极竞技官网-首页极竞技官网-首页,制定完善科技人才评价的意见极竞技官网-首页,引导高校和科研院所等用人单位建立科学合理的评价标准?极竞技官网-首页;褂幸坏愫苤匾?,要加强科研诚信建设,把科研人员的“自律”与制度建设的“他律”有机结合,营造良好的学术研究生态。

记者:十九大报告指出,培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才极竞技官网-首页、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队极竞技官网-首页。请问“具有国际水平”如何实现?

万钢:我们必须清醒地认识到,随着科技创新“三跑并存”中领跑极竞技官网-首页极竞技官网-首页、并跑的比重不断增加极竞技官网-首页,我国将在更多前沿领域进入科技创新的“无人区”极竞技官网-首页。我国要更加积极主动地融入全球创新网络,在更多领域成为全球创新引领者,必须要有一支具有全球视野和国际化水平的科技创新人才队伍极竞技官网-首页。要拓展人才培养的国际视野和实施路径极竞技官网-首页,在重大科技攻关的实践中强化对战略科学家极竞技官网-首页、科技领军人才和创新团队的培养锻炼极竞技官网-首页;牵头组织实施若干国际大科学计划和大科学工程极竞技官网-首页极竞技官网-首页,扩大国家科技计划的对外开放力度极竞技官网-首页极竞技官网-首页,吸引更多国际顶尖人才来华工作;提高众创空间等创新创业孵化载体的专业化、国际化水平,吸引更多国外青年才俊到中国创新创业极竞技官网-首页,让我国成为国际青年科技人才的创新驿站极竞技官网-首页极竞技官网-首页。(记者 冯华)

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