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证监会就修改《上市公司重大资产重组管理办法》公开征求意见

2019-06-21 09:11 来源: 证监会网站
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日前,证监会就修改《上市公司重大资产重组管理办法》(以下简称《重组办法》)向社会公开征求意见。

并购重组是上市公司发展壮大的重要途径极竞技官网-首页。为深入贯彻习近平总书记“要建设一个规范极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页、透明极竞技官网-首页、开放极竞技官网-首页极竞技官网-首页、有活力极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页、有韧性的资本市场”指示精神极竞技官网-首页,适应新时代发展要求极竞技官网-首页极竞技官网-首页,证监会以并购重组市场化改革为着力点极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,不断深化金融供给侧结构性改革,提高金融服务实体经济能力,防范化解金融风险极竞技官网-首页。

当前极竞技官网-首页,我国经济发展模式正由高速增长向高质量发展转变极竞技官网-首页。证监会坚定支持上市公司借助资本市场这一并购重组的主渠道极竞技官网-首页、盘活存量的主战场极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,吐故纳新极竞技官网-首页、提高质量极竞技官网-首页极竞技官网-首页、做优做强极竞技官网-首页,在开展科技创新极竞技官网-首页极竞技官网-首页、实现产业升级、培育发展新动能极竞技官网-首页极竞技官网-首页、谋求新发展等各方面极竞技官网-首页,做好中国经济的“火车头”和“发动机”极竞技官网-首页。

调整优化并购重组制度极竞技官网-首页极竞技官网-首页,是资本市场服务实体经济的必然要求极竞技官网-首页极竞技官网-首页,对进一步完善符合中国国情的资本市场多元化退出渠道和出清方式,提高上市公司质量极竞技官网-首页,激发市场活力具有重要意义。重组上市是并购重组的重要交易类型极竞技官网-首页极竞技官网-首页,市场各方高度关注。中性、客观地看待重组上市这一市场工具,有利于准确把握市场规律极竞技官网-首页,明确市场预期,结合我国现阶段基本国情极竞技官网-首页,充分发挥资本市场服务实体经济的功能作用极竞技官网-首页。

有鉴于此极竞技官网-首页,为进一步理顺重组上市功能极竞技官网-首页极竞技官网-首页,激发市场活力极竞技官网-首页,证监会对现行监管规则的执行效果开展了系统性评估极竞技官网-首页,拟进一步提高《重组办法》的“适应性”和“包容度”极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,主要内容如下:

一是拟取消重组上市认定标准中的“净利润”指标极竞技官网-首页,支持上市公司依托并购重组实现资源整合和产业升级极竞技官网-首页。二是拟将“累计首次原则”的计算期间进一步缩短至36个月极竞技官网-首页,引导收购人及其关联人控制公司后加快注入优质资产极竞技官网-首页。三是促进创业板公司不断转型升级,拟支持符合国家战略的高新技术产业和战略性新兴产业相关资产在创业板重组上市极竞技官网-首页极竞技官网-首页。四是拟恢复重组上市配套融资极竞技官网-首页,多渠道支持上市公司置入资产改善现金流极竞技官网-首页极竞技官网-首页、发挥协同效应极竞技官网-首页极竞技官网-首页,引导社会资金向具有自主创新能力的高科技企业集聚极竞技官网-首页。此外极竞技官网-首页极竞技官网-首页,本次修改将一并明确科创板公司并购重组监管规则衔接安排,简化指定媒体披露要求极竞技官网-首页。

规则适用方面极竞技官网-首页极竞技官网-首页,我会核准前极竞技官网-首页,上市公司按照修改后发布施行的《重组办法》变更相关事项,如构成对原交易方案重大调整的极竞技官网-首页,应当根据《重组办法》有关规定重新履行决策极竞技官网-首页极竞技官网-首页、披露、申请等程序极竞技官网-首页。

下一步极竞技官网-首页,证监会将遵循“放松管制极竞技官网-首页、加强监管、推进创新极竞技官网-首页极竞技官网-首页、改进服务”主线极竞技官网-首页,不断推进市场化改革极竞技官网-首页极竞技官网-首页,强化对违法违规行为的监管。依托“三点一线”监管体系提升并购重组全链条监管效能,对并购重组“三高”问题持续从严监管,坚决打击恶意炒壳、内幕交易、操纵市场等违法违规行为极竞技官网-首页,坚决遏制“忽悠式”重组极竞技官网-首页、盲目跨界重组等市场乱象,强化中介机构监管极竞技官网-首页极竞技官网-首页,督促各交易主体归位尽责极竞技官网-首页,支持上市公司通过并购重组提升内生动力,有效应对外部风险和挑战极竞技官网-首页。

欢迎社会各界提出宝贵意见,证监会将认真研究各方反馈意见极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,进一步完善后发布实施极竞技官网-首页。

关于就《关于修改〈上市公司重大资产重组管理办法〉的决定》公开征求意见的通知

为持续推进并购重组市场化改革极竞技官网-首页,促进供给侧存量重组极竞技官网-首页、增量优化极竞技官网-首页极竞技官网-首页、动能转换极竞技官网-首页,提高上市公司质量极竞技官网-首页,服务实体经济发展极竞技官网-首页,我会拟对《上市公司重大资产重组管理办法》部分条文进行修改极竞技官网-首页极竞技官网-首页,现向社会公开征求意见极竞技官网-首页极竞技官网-首页。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:

1.登陆中国政府法制信息网(网址:http://www.chinalaw.gov.cn),进入极竞技官网-首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。

2.登陆中国证监会网站(网址:http://www.csrc.gov.cn),进入极竞技官网-首页右侧点击“《关于修改〈上市公司重大资产重组管理办法〉的决定》”提出意见极竞技官网-首页。

3.电子邮件:ssb@csrc.gov.cn极竞技官网-首页极竞技官网-首页。

4.通信地址:北京市西城区金融大街19号富凯大厦中国证监会上市公司监管部极竞技官网-首页极竞技官网-首页,邮政编码:100033极竞技官网-首页。

意见反馈截止时间为2019年7月20日。

中国证监会
2019年6月20日

附件1:关于修改《上市公司重大资产重组管理办法》的决定

附件2:《关于修改〈上市公司重大资产重组管理办法〉的决定》的起草说明

【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜
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